十多年前，湖南省湘乡市泉塘镇大志村乡民收取中介人2万元，接收了一堆渣土，现在村支书李剑懊悔不已，“其时不知道是什么，对方也特别保密，咱们更不知道铬渣的损害。”

  在签定于2001年11月12日的两页纸的协议上，甲方是大志村三组整体乡民，乙方是长城公司湘乡铝厂项目部(现为湖南有色湘乡氟化学有限公司)，首要条款是“甲方同意在整个半亩山坡及山峰以下长时刻占用堆积锂渣”。

  协议签定当日，乙方代表未出头，仅由承揽此事的中介人代理。现在当地人置疑此处堆积的是铬渣，“这纸协议规避了一个重要问题，用‘锂渣’欲盖弥彰，只字没说到‘铬渣’字眼”。一位当地公务人员说，实践上转运、堆存至今的，一部分是湘乡铝厂的白色废渣，还有紧挨铝厂的湖南铁合金厂留传的黑色铬渣。铬渣放在下面，铝厂废渣掩盖其上，外界鲜有人知。

  协议上仅有鳞次栉比的甲方乡民签字，却未见乙方签字。协议签定后，废渣连续运载过来，工程耗时八个月，直到2002年7月悉数运完，“其时没谈要堆存的废渣量”。李剑回想称，“总共拉了2万多车，每车装载量是25吨，合计五六十万吨。其间掩盖在最下面的黑色废渣有四五千车，约10多万吨，来自湖南铁合金厂。”

  2014年3月30日，正逢湖南早汛，哗哗的雨水从高约40米的露天废渣山上倾注而下，之后，浑浊的雨水流入村子的河塘水沟，又一路弯曲北去，直排涟水河——湘乡市仅有的地表水源地。大志村河塘周边的农田因受污染大都旷费，“假如晴天，废渣堆会渗出黄色的液体。”李剑称。

  4月17日，环保部、国土资源部联合发布首份《全国土壤污染状况查询公报》，这一逾八年之久的查询显现，在约630万平方公里的实践查询面积中，监测点位的超支率为16.1%，其间无机污染物超支点位数占总数的82.8%。无机污染物多为重金属。

  自3月下旬起，《财经》记者查询湖南等地重金属污染的重灾区发现，早年受制于经济、技能和科普缺乏，含金属铬的废渣被不合法转运和任意填埋，乃至被用于路途基建及乡村房子建筑，尽管一些不合法堆积点已被发现并处置，可是像大志村这样的疑似地址还有许多。

  由于技能和资金等妨碍，一些铬渣并没有可以完全“解毒”，被堆积在水边、居民区，可谓遗患未除，又添新污染源，但是，这些潜在的风险却被再次忽视。

  坐落大志村三组的废渣堆紧挨乡际公路，原为地形矮小的山凹处，距涟水河1.5公里，离湘乡市区16公里。湘江是湖南省的重要水源地，涟水河正是湘江的首要支流，湘潭、长沙两市也从涟水河下流取水。

  4月，北京环保安排天然之友两次在现场取黑色疑似铬渣土壤，通过重金属快速检测仪检测了含总铬量，开端认定为铬渣。该安排将针对疑似铬渣堆的地下水作进一步的检测剖析。

  铬渣是出产金属铬和铬盐过程中发生的废渣，是世界公认的毒性较强的损害废物。其毒性源于铬离子遇水即溶变成六价铬，六价铬被列为对人体损害最大的八种化学物质之一，可致癌。

  李剑称，乡民一向不敢确认这是铬渣堆，但知道它有毒。废渣堆存不久，坡下水塘中乡民饲养的鱼群逝世，经乡民们的多番交涉，接受废渣转运的中介人为乡民在废渣堆的下方新修了一座水塘，用于阻拦渗滤液，但杯水车薪。

  尽管自2003年起，李剑及乡民屡次向湘乡市环保局反映受污染状况，并要求搬运、合理处置废渣，但被置疑偷运铬渣的湘乡铝厂紧邻的湖南铁合金厂，已破产易主，政府环保部门也几经人事变动，终究都不了了之。

  《财经》记者查询发现，因早年环保认识缺乏，大志村的遭受并非独例。据多位湘乡市官员及村委会干部介绍，上世纪90年代，湖南铁合金厂的废渣很抢手。“这其间也含有铬渣，分离机刚一发生渣，就立刻被拉走，运送的大车在厂表里排长队。其时去厂里拉渣还需要托关系，每车卖10元到30元钱。”一位当地公路局作业人员介绍，厂区邻近的红星社区等多村用铬渣建房地基，更多废渣被用来筑路，“可以说城区及城镇、村级公路都用到了这些渣”。

  此状况在全国曾较遍及。据一位化工业界人士介绍，如沈阳市沈阳新城化工城留传的铬渣被用作建房地基，终究因认识到损害，又挖出了6000吨铬渣，并搬运处置；坐落青海西宁的一家铬盐厂留传巨量铬渣，当地政府曾在渣堆中心拓荒一条路，并将铬渣用于房子建造，之后，房子墙皮、公路两边都流出了黄色的铬渣渗滤液，这被业界称为“返黄”现象，会再次形成污染。

  山东省科学院新材料研究所所长曹树梁曾指出，国内堆存的数百万吨铬渣中，即使仅15%的六价铬进入水系，也会致使上千亿立方米的水污染。

  一家发生更多铬渣的企业——长沙铬盐厂，上世纪70年代曾将部分铬渣转运到洞庭湖邻近。

  长沙铬盐厂始建于1967年，出产规模曾在全国排职业第二，与湘江仅一条公路之隔。2003年，由于长时刻向湘江排放六价铬，长沙铬盐厂被市政府责令封闭，留传下42万吨铬渣。这些铬渣后来虽经处理，但至今仍然堆积在湘江边上。

  湖南省人大环资委监督处处长刘帅忧虑的是，42万吨铬渣没有填埋场可选，本年湘江水位举高后，将成一个大风险。

  为处理长沙、湘潭、株洲三地供水缺乏，湘江长沙归纳纽带的蓄水通航工程已全面发动，下半年纽带工程建成后，湘江长沙段水位比较增加了近4米高。“本年10月，湘江水位将升高至32米，这个铬渣堆对湘江水质的影响风险也在进步。”刘帅说。

  湘乡市环保局关于泉塘镇大志村的疑似铬渣堆好像并不知情，当《财经》记者问及时，市环保局副局长周绍春非常稳重，“假如照此状况，咱们及早安排人去查。”

  当地环保部门之所以严峻，是由于湖南铁合金厂和它的重组方有不合法转运、丢掉铬渣堆的恶迹。

  湖南铁合金厂始建于1958年，是全国两大金属铬出产线年由于严峻亏本，湖南铁合金厂关闭，由我国五矿集团公司重组建立五矿(湖南)铁合金有限责任公司(下称五矿湖铁)，抛弃金属铬出产线，转产硅铁等炼钢原产品。

  现在，部分未经处理的铬渣还直接堆积在厂区内，而该厂经50年出产留传的巨量铬渣的去向也已成谜。湘乡市环保局的统一口径是，前史留传铬渣为20万吨，2005年施行铬渣解毒项目，国家专项资金及当地配套、企业自筹共出资6608万元，依据公司重组协议，该项目由湘乡市政府整体担任，托付五矿湖铁安排施行。

  五矿湖铁履行铬渣解毒项目时，呈现了不合法转运以及任意丢掉铬渣的行为，“当地环保部门对此也知情”。一位五矿湖铁人士说。

  自2008年下半年开端，企业以每吨30元运费雇佣卡车司机，将未经解毒的铬渣连续转运至毗连的娄底市双峰县及湘乡本地村落。在当地供给10多万人的自来水厂水源地邻近就曾发现数以千吨的铬渣。但直到2009年有乡民告发，才引起各方的注重。

  一位担任该事情应急处置的双峰县官员告知《财经》记者，该县仅在梓门桥镇就发现从湘乡不合法转运来的铬渣十多处，其间六七处接近水塘。

  其间一处铬渣堆，距梓门桥镇檀山坝村乡民彭达华家的水井缺乏10米。2009年4月，彭达华因身体不适住院治疗，后诊治无效逝世。“患病前180多斤，临死时瘦得皮包骨，只需72斤。”彭父回想称。过后，县环保局检测到，彭家水井中的六价铬超支450倍。

  公安部门对11名违法搬运者予以刑事处置，湘乡市环保局及五矿湖铁有关人员亦遭处置或追查刑事责任。

  环保部及湖南省环保厅联合和谐不合法搬运铬渣的善后处置，经多种计划评论，终究决定将铬渣悉数运回五矿湖铁，从头解毒处置。

  自2009年6月－9月，共排查出不合法转运到双峰县、湘乡市两地的堆积点30余处，合计2.3万吨铬渣(含受污土壤)。湘乡市环保局供给的材料显现，至今回运的铬渣(土)共约6.5万吨。受污地并不满意这一些数据。“司机处处乱丢，总共堆了多少处、有多少，谁也说不清，能否把一切搬运的铬渣都找回来还欠好说。”上述双峰县官员以为。

  湖南铁合金厂留传的铬渣量是笔“糊涂账”。一位湖南省环保官员曾到厂内观察，问及铬渣详细数据时，企业一直绕开论题未给清晰回应，而不同人员答复也纷歧。

  长沙铬盐厂的42万吨铬渣由当地政府担任管理。2004年长沙市政府组成原市经委、市环保局参加的铬渣管理作业小组，2005年又在市环保局专设长沙市铬渣办担任至今。处置工程采纳招投标方法，由广州铬德工程有限公司接受，直到2010年11月解毒结束，总出资2.26亿元。

  但是，一位多年从事铬渣管理的湖南某科研机构专家告知《财经》记者，该项目由于技能缺点，未能损坏铬渣内部的结构，解毒不完全。

  铬渣的解毒处理，行将六价铬转换为无毒的三价铬，并通过固化方法将其安稳操控。“铬渣中的固溶体没消除去，转成的三价铬随时刻累积，在浸水、氧化等条件下又从头变回了六价铬，导致铬渣堆逐步胀大”，据上述湖南专家实地造访发现，42万吨铬渣堆现在已长高了3米多，又发生“返黄”。

  “一旦工程操控欠好，只需堆积一年以上，黄色的渗滤液又冒出来了，又呈现污染”。上述化工业界人士称，该项目使用了钡盐法解毒，但是，钡比铬的毒性还大，“理论上假如让铬超支，钡就得超支”。

  湖南铁合金厂“回家”的6.5万吨铬渣(土)，露天堆积在厂区，仅用黑帆布作为篷布盖住，插上了警示牌，直到2012年8月才发动解毒修正工程。青岛新天地环境修正公司中标施行，使用合作方韩国SK集团的技能进行解毒，总出资数千万元。为满意环保部2012年“年末前全国铬渣解毒结束”的要求，工期仅四个月，当年12月27日就通过了湖南省环保厅的检验。

  据周绍春介绍，解毒工程后的铬渣可以到达一般固废的要求，再通过固化安稳化处置，终究于2013年11月完结填埋，填埋场依照风险废物的要求采纳了环保办法。

  但是，一位在五矿湖铁作业30余年的工人则以为，“工程施行的并不完全”，回运的铬渣中含有很多的污染土，先是企业自行烧结解毒，不久便以失利告终。后又使用硫酸亚铁等药剂解毒，不过，仅是“用药剂做姿态，上级来人查看时用一下，没人时就不处理了，直接埋”。这位工人称。

  上述湖南专家也曾调查该厂，发现其技能计划仍是硫酸亚铁加上石灰的“老办法”，未能从内部结构上完全损坏铬渣污染物，假如有水浸入，仍是会像长沙铬盐厂的铬渣相同内部胀大、长高。一旦“铬渣自身就没解毒好，尽管填埋要搞防渗办法，但日久避免不了破损，量又大，填埋后风险系数也很高”。他说。

  4月1日黄昏，《财经》记者绕过厂区围墙进入现场看到，巨大的填埋处状如“长方体盒子”，铬渣、污土固化封存在内，最表层掩盖一层新土植绿，四周砌成一圈围墙。据上述工人泄漏，填埋场密封性欠好，下雨天仍然要向外溢水。

  填埋场毗连湘乡市昆仑桥大街红星社区八组，距最近的乡民家24米。填埋场选址及施工时曾遭到周边乡民的对立。一位八组乡民称，他看到该项意图环评陈述中“寻求大众定见”部分，并非寻求坐落厂区南部的八组乡民定见，而是选取了厂区北部、相反方向的大众及工人进行问卷查询。为此，乡民屡次信访当地环保部门无果。

  我国环境科学研究院固体废物污染操控技能研究所所长王琪说：“解毒后的铬渣被作为固废进行填埋，这仅仅一种暂时办法，不该当作为一种长时刻的手法。”